Územní plán plzeňské aglomerace - Koncept závazná část

ÚVOD

Koncept závazné části ÚPN VÚC Plzeňské aglomerace vychází z novely stavebního zákona č. 83/1998 Sb. o územním plánování a stavebním řádu.

Obsah závazné části stanovuje § 29, odst. 1: závazné jsou základní zásady uspořádání území a limity jeho využití, vyjádřené v regulativech; ostatní části řešení jsou směrné.

Navazující vyhláška MMR o územně plánovacích podkladech a územně plánovací dokumentaci č. 131/1998 v § 18 uvádí, že závazná část ÚPD VÚC obsahuje zejména hlavní koridory a plochy, umožňující umístění staveb dopravní a technické infrastruktury nadmístního významu, vymezení regionálních a nadregionálních územních systémů ekologické stability, limity využití nadmístního významu, vymezení koridorů a ploch pro veřejně prospěšné stavby.

Všechny požadované regulativy a limity včetně vedení infrastruktury, regionálních a nadregionálních ÚSES a veřejně prospěšných staveb jsou obsaženy v Hlavním výkresu grafické části ÚPN VÚC v měřítku 1 : 25 000 s výjimkou archeologických nalezišť, kvalitních zemědělských a mimoprodukčních kategorií lesa, obsažených v průsvitkách vyhodnocení záborů ZPF a PUKPFL.

A. ROZSAH PLATNOSTI A HLAVNÍ VÝCHODISKA

1. Územním plánem velkého územního celku Plzeňská aglomerace je řešeno území čtyř okresů: Plzeň-město, Plzeň-sever, Plzeň-jih a Rokycany.

K 1.1. 1998 žilo na území aglomerace 355 tis. obyvatel, z toho v okresech Plzeň-město 169,4 tis., Plzeň-jih 67,4 tis., Plzeň-sever 72,6 tis., Rokycany 45,6 tis. obyvatel. Na území o výměře 3 102,4 km² je celkem 271 obcí.

2. Návrhové období bylo stanoveno k r. 2010. Řešení územního plánu však obsahuje i záměry a rezervní plochy, které tento horizont přesahují do vzdálenějšího výhledu.
3. Základním cílem řešení územního plánu je navrhnout nejvhodnější využití vymezeného území, řešení dopravy a technické infrastruktury a jejich vzájemné uspořádání a vazby. Územní plán zabezpečuje soulad jednotlivých činností v území, omezuje na přípustnou míru jejich negativní vlivy a vytváří podmínky pro rozvoj území při přiměřeném využívání neobnovitelných přírodních zdrojů a důsledné ochraně přírody a krajiny.

B. LIMITY VYUŽITÍ ÚZEMÍ NADMÍSTNÍHO VÝZNAMU

1. Zvláště chráněná území vyhlášená v souladu se zákonem č. 114/1992 Sb. o ochraně přírody a krajiny. Rozlišená jsou do těchto kategorií:

• Chráněná krajinná oblast (Křivoklátsko);
• Národní přírodní rezervace (4 lokality);
• Národní přírodní památka (1 lokalita);
• Přírodní rezervace (20 lokalit);
• Přírodní památka (43 lokalit).

2. Přírodní parky vyhlášené za účelem ochrany krajinného rázu: Horní Berounka, Pod Štědrým, Plánický hřeben - Kákov, Buková hora - Chýlava, Brdy, Horní Střela, Manětínsko, Rohatiny, Jesenicko, Horní Berounka, Hřešihlavská, Radeč, Trhoň, Kamínky, Horní Berounka.  Koncept ÚPN VÚC navrhuje vyhlásit další tři přírodní parky: PP Niva Mže, PP Niva Radbuzy a Úhlavy, PP Úterský potok.
3. Nadregionální a regionální územní systém ekologické stability navržený v souladu se zákonem č. 114/1992 Sb.
4. Ochrana kulturně-historických hodnot; promítá se do sídel, vyhlášených dle zákona o státní památkové péči č. 20/1987 Sb.

• Městskými památkovými rezervacemi;
• Městskými památkovými zónami;
• Vesnickými památkovými rezervacemi;
• Vesnickými památkovými zónami.

5. Archeologická naleziště I. a II. kategorie.
6. Plochy přípustné pro těžbu nerostných surovin:

• výhradní ložiska a ostatní ložiska, chráněná ve smyslu § 15 zákona č. 439/1992 Sb.;
• území s předpokládanými ložisky (prognózní zdroje), vymezená ve smyslu zákona č. 543/1991 Sb.

7. Poddolovaná území.
8. Území vodohospodářských zájmů, chráněná podle zákona č. 138/1973 Sb. o vodách v platném znění a navazujících vyhlášek:

• chráněná oblast přirozené akumulace vod Brdy;
• povodí vodárenského toku Úhlava;
• ochranná pásma vodních zdrojů podzemních i povrchových (zejména pak ochranná pásma 1.-3. stupně vodárenského odběru Úhlavy);
• vyhlášená zátopová území vodních toků Mže, Radbuzy, Úhlavy, Úslavy, Vejprnického potoka, Berounky, Klabavy, Třemošné, Střely a Javornice;
• území chráněná jako nenahraditelná pro akumulaci vod - výhledové vodní nádrže: Šipín na Úterském potoce, Strážiště na Střele, Ostrovec na Zbirožském potoce a Javornice na Javornici.

9. Ochranná pásma dopravních zařízení a ostatní technické infrastruktury, stanovená příslušnými resortními vyhláškami a normami. Novým územním limitem budou připravovaná ochranná hluková pásma (vnitřní a vnější) letiště Plzeň - Líně.
10. . Určitým územním limitem jsou i kvalitní zemědělské půdy s třídou ochrany I. až II. a mimoprodukční kategorie lesa - lesy ochranné a lesy zvláštního určení.

C. ZÁSADY A REGULATIVY PRO USPOŘÁDÁNÍ ÚZEMÍ

1. Celková urbanistická koncepce